中俄哈蒙聯手打造環阿爾泰山次區域跨國合作示范區

  黨的十八大報告指出,適應經濟全球化新形勢,必須實行更加積極主動的開放戰略,完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經濟體系。要加快走出去步伐,統籌雙邊、多邊、區域次區域開放合作,提高抵御國際經濟風險能力。目前,我國已經在次區域合作方面邁出重要步伐,形成了面向東南亞、南亞,面向中亞和面向東北亞的次區域合作格局,這是我國今后進一步推進次區域合作的重要基礎。
  隨著我國對沿邊地區的不斷重視,特別是通過國家一系列的興邊富民行動,我國邊境地區得到較快發展,尤其是與邊境地區毗鄰的城市,更是得到較好較快發展,形成了若干具有重要區域帶動作用的城市群或以主要城市為依托的經濟區,在構建次區域合作方面具備較好的條件和基礎。
  正是在這樣的大背景下,第三屆絲綢之路經濟帶環阿爾泰山次區域經濟合作國際論壇于2015年8月11日至12日在新疆財經大學國際會議廳舉行。
  新疆維吾爾自治區政協副主席、自治區人民政府黨組成員、自治區黨委改革委常務副主任劉建新和來自中國新疆維吾爾自治區,俄羅斯聯邦阿爾泰共和國、阿爾泰邊疆區、圖瓦共和國,哈薩克斯坦共和國東哈薩克斯坦州,蒙古國科布多省、巴彥烏列蓋省、烏布蘇省、戈壁阿勒泰省等四國九省區的政府代表團、有關專家學者以及企業界共300余名中外嘉賓參加了兩天的論壇。
  “絲綢之路經濟帶環阿爾泰山次區域經濟合作國際論壇”是在“我們共同的居住地–阿爾泰”國際協調委員會合作機制的基礎上,不斷拓展合作內容,發展合作范圍形成而來的。在“四國六方”地方政府的積極推動下,自2000年7月以來,已成功舉辦了7屆中俄哈蒙四國環阿爾泰山區域科技合作與經濟發展國際研討會,召開了13次中俄哈蒙阿爾泰區域國際協調委員會工作會議。同時,阿勒泰地區又積極組織舉辦了草原絲綢之路和環阿爾泰國際經濟合作區前景國際學術研討會。2012年以來,經自治區人民政府批準,在阿勒泰市舉辦了首屆、在烏魯木齊市舉辦了第二屆絲綢之路經濟帶環阿爾泰山次區域經濟合作國際論壇。由過去的科技合作、文化交流向經貿合作拓展,就進一步深化推動環阿爾泰次區域各方交流合作,實現互利共贏,促進共同發展進行深入研究和探討。并不失時機地加強務實合作,取得了豐碩成果,在這一區域和不同層面的正面影響越來越大。
  據了解,舉辦本屆論壇旨在積極響應中國政府《推進共建絲綢之路和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》,大力弘揚“團結互信、平等互利、包容互鑒、合作共贏”的古絲綢之路精神,順應求和平、謀發展、促合作、圖共贏的時代潮流,主動參與到新疆作為絲綢之路經濟帶核心區的建設之中,用論壇的形式促進民心相通,進而達到政策溝通,以便實現道路聯通、貿易暢通、貨幣流通,進一步加強中俄哈蒙四國環阿爾泰山次區域擴大開放和合作,共同推動跨國界區域經濟社會和諧穩定發展,不斷增強各國人民的福祉。
  此次論壇由阿勒泰地區行政公署、新疆國際博覽事務局、自治區科學技術廳、自治區旅游局、自治區衛生和計劃生育委員會、新疆財經大學、中國國際貿易促進委員會新疆分會、中國社會科學院中國邊疆研究所等8家單位主辦,今年經自治區人民政府批準,正式列入2015亞歐商品貿易博覽會框架內。參與方由過去的“四國六方”擴展到“四國九方”,即在中國新疆維吾爾自治區,俄羅斯聯邦阿爾泰共和國、阿爾泰邊疆區,哈薩克斯坦共和國東哈薩克斯坦州,蒙古國科布多省、巴彥烏列蓋省的基礎上,增加了俄羅斯聯邦圖瓦共和國,蒙古國烏布蘇省、戈壁阿勒泰省等3省區。
  論壇以“共同的家園、共同的機遇”為主題,設置“一個主論壇,兩個分論壇”。8月11日全天舉行主論壇,與會的中俄哈蒙四國政要、專家學者緊緊圍繞“共同的家園、共同的機遇”這一主題,就如何打造“絲綢之路經濟帶”框架下的“環阿爾泰山次區域經濟合作跨國合作示范區”,從歷史的、現在的和未來的,從政治的、經濟的和文化的,從理論的、政策的和務實操作的等不同角度、不同層次、不同側面進行深入研究和探討。兩個分論壇在8月12日上午專題舉辦“阿爾泰山區域跨境旅游合作峰會”,下午專題舉辦“絲綢之路健康論壇o首屆國際哈薩克醫藥發展研討會”。
  自治區政協副主席、自治區人民政府黨組成員、自治區黨委改革委常務副主任劉建新,俄羅斯聯邦阿爾泰邊疆區人權問題全權代表、“我們共同的居住地-阿爾泰”國際協調委員會秘書處秘書長拉林o鮑里斯o弗拉基米爾,蒙古國科布多省省長德o策灣阿熱布頓,哈薩克斯坦國東哈州副州長穆辛o對森革茲o馬高亞諾維奇出席8月11日主論壇開幕式并分別致辭,與會“四國九方”28位政要、專家學者發表主旨演講,并進行學術交流。為進一步推動務實合作,實現互惠共贏,經過各合作方的積極溝通協商,本屆論壇在旅游、礦業、網絡科技、電子商務、生態食品、教育、醫藥等領域達成9個合作項目。
  自治區政協副主席、自治區人民政府黨組成員、自治區黨委改革委常務副主任劉建新對此次論壇給予充分肯定,他指出,21世紀是絲綢之路經濟帶全面復興的世紀,也是區域合作發展的“黃金時代”。絲綢之路經濟帶各方雖然自然稟賦不同、發展階段不同、面對的困難與挑戰不同,但謀求繁榮發展、造福人民的愿望是相同的。環阿爾泰山次區域各方應當以更加長遠的眼光、更加寬闊的胸懷,加強交流與合作,共同分享發展機遇,共同應對風險挑戰,為絲綢之路經濟帶振興發展做出貢獻。
  地委書記鄧章武在主旨演講時說,阿爾泰區域有著久遠的合作交流歷史,在經濟上各有優勢,在資源上互為補充,在市場、技術、投資、人才、商品等方面互有需求,是一種“你中有我、我中有你”的經濟相互依賴關系。近年來,隨著中、俄、哈、蒙戰略合作關系進一步深化,相互理解與信任不斷增強,加強區域合作已經成為各方的共同認識和實際行動。特別是當前四國各方都處于經濟快速發展和結構調整優化的時期,都面臨著發展經濟、改善民生的歷史重任,依托“絲綢之路經濟帶”國家戰略機遇,推進各方務實合作,打造區域利益共同體和命運共同體,既是我們造福區域各國人民的共同責任,更是建設美麗家園、開創環阿爾泰區域經濟合作美好未來的歷史擔當。
  鄧章武表示,面對絲綢之路經濟帶戰略機遇,需要各方不斷增進互信、鞏固友好、加強合作,推動環阿爾泰山次區域深度合作邁上新臺階。阿勒泰將與他各國積極響應、密切協作、共同發力,主動爭取各自國家支持,加快推進連接中、俄、哈、蒙四國的重大基礎設施項目建設,使區域各國交通網絡聯成一體,共同打造交通走廊,推動區域道路聯通,構建區域性國際交通中心;共同發展跨境旅游,將阿爾泰山區域跨境旅游試驗合作區作為申請國家戰略合作重點,在游客免簽、通關手續、聯合推介、培育旅游新業態新產品、旅游服務管理等方面,爭取各自國家層面更多的政策支持,實現阿爾泰山區域無障礙跨境旅游;共同培育哈薩克醫藥,打造區域特色品牌,阿勒泰將在哈薩克醫藥學術交流、專家互派、人才培養、藥材引進種植、外籍患者就診綠色通道等方面開展務實合作,為各國人民提供優質便利的醫療服務,將哈薩克醫藥打造成我們共同的健康品牌;共同發展科技教育,實現優勢領域互補;共同構建“互聯網+四國六方”新引擎,拓展務實合作內容,阿勒泰正在加快推進“互聯網+四國各方”各項工作,讓“互聯網+”為四國各方合作發展插上騰飛的翅膀。
  在8月12日上午專題舉辦的“阿爾泰山區域跨境旅游合作峰會”論壇上,四國旅游、工商、外事等方面的官員和相關專家發表演講。鄧章武在主旨演講中說,中俄哈蒙四國山水相連,是好鄰居、好伙伴、好朋友。阿爾泰山“一山通四國”,曾承載和見證了古絲綢之路的繁榮與輝煌。如今,在“絲綢之路經濟帶”戰略機遇下,更賦予了古老阿爾泰山以嶄新的時代內涵,必將催生出強勁的發展活力。發揮各方旅游優勢,創新旅游發展合作模式,讓環阿爾泰山跨境旅游成為“絲綢之路經濟帶”上的一顆耀眼明珠,是環阿爾泰山次區域各方共同的責任。
  鄧章武表示,阿勒泰地區今后將圍繞建設中國阿爾泰山區域(阿勒泰)國際旅游合作實驗區,促進四國多方在跨境旅游方面的務實合作,努力將環阿爾泰山區域跨境旅游打造成一個世界級的旅游品牌。同時,希望同區域各方堅持互利共贏原則,在“絲調之路經濟帶”推動互聯互通的新形勢下,倡導旅游“先聯先通”,增進互信、鞏固友好、加強合作,一道攜手打造阿爾泰山區域跨境旅游合作實驗區,創造良好跨境旅游環境、開發區域旅游新產品、新業態、推進跨境旅游交通便利化,共同分享跨境旅游成果,推動環阿爾泰山區域跨境旅游不斷邁上新臺階。會上,阿勒泰地區旅游局與哈薩克斯坦共和國東哈州旅游局簽署了跨境旅游合作框架協議。
  8月12日下午專題舉辦的“絲綢之路健康論壇o首屆國際哈薩克醫藥發展研討會”論壇上,與會人員緊緊圍繞醫藥理論傳承與創新、醫藥研發與科技合作、傳統醫藥與現代大健康產業發展等熱點開展專題研討。
  據了解,新疆阿勒泰作為哈薩克醫藥的主要發祥地之一,在推動其發展方面做了大量富有成效的工作。上個世紀80年代以來,阿勒泰相繼成立了中國首家哈薩克醫醫院、哈薩克醫藥研究所等醫療機構,開辦了不同層次的學歷教育和師承教育,整理出版了《哈薩克醫學基礎理論》、《哈薩克民間療法》等理論書籍;馴化種植了甘草、板藍根、黃芪等哈薩克醫中的常用藥用植物30余種,研發了柯孜木克顆粒、哈斯爾哈克膠囊、塔斯瑪依浸膏等一大批療效確切的保健藥品,并篩選出其中19種醫院制劑和67種協定處方,投入臨床使用;哈薩克醫藥文化項目成功申報為國家級非物質文化遺產;阿勒泰作為中國新疆唯一的哈薩克醫醫師資格考試(試點)實踐技能考試基地,2014年完成了428人首次試點考試;加快構建地縣鄉村四級哈薩克醫藥健康保健服務網絡,對近千名各級醫務工作者進行了哈薩克醫藥保健治療培訓;新址新建了占地面積5萬平方米的地區哈薩克醫醫院,就醫條件位列世界哈薩克醫醫療機構前列。
  鄧章武說,阿勒泰哈薩克醫藥的傳承發展,也得到了周邊國家地區的高度關注和廣泛認同,各方圍繞哈薩克醫藥的交流交往,在共同探索實踐的道路上更加緊密地聯系在了一起。2012年,哈薩克斯坦共和國衛生部“胡爾特哈塔吾普”學會一行專門到阿勒泰地區了解哈薩克醫藥事業發展情況,在醫療機構建設、教學、藥物研發等領域達成合作意向;2013年,阿勒泰專家受邀前往哈薩克斯坦共和國參加哈薩克醫藥研討會,并作了學術演講;2014年,蒙古國巴彥烏列蓋省選派醫務工作者到阿勒泰地區哈薩克醫醫院開展了為期3個月的學習交流。在各方的共同推動下,我們圍繞哈薩克醫藥發展的交流更加頻繁、合作更加務實、成效更加凸顯。
  鄧章武表示,今年是各方圍繞“共同的家園、共同的機遇”這個主題,深入推進絲綢之路經濟帶務實合作的關鍵之年,也是開啟哈薩克醫藥合作新征程的揚帆起航之年。希望各方關心關注哈薩克醫藥發展的專家學者、各界朋友攜起手來,共同挖掘、傳播和弘揚哈薩克醫藥健康文化,在更大范圍內打響哈薩克醫藥健康品牌,使其成為繼絲綢、陶瓷、茶葉之后,絲綢之路上又一嶄新而又充滿生機活力的新形態,更好地惠及世界人民;依托阿爾泰山豐富的資源儲備,優美獨特的生態環境和深厚的哈薩克醫藥傳統,開展道地藥食材資源及醫療養生保健品的開發,打造更多的養老養生基地,讓世界范圍內更多的人到阿爾泰區域享受高品質的保健和養生服務;希望各方醫療科研機構和廣大專業技術人員積極參與,投身于哈薩克醫藥事業的發展中來,讓哈薩克醫藥更大程度地為各國人民所認同和接受,把環阿爾泰區域真正打造成為絲綢之路經濟帶上的醫療健康服務中心。
  近年來,阿勒泰地區對外開放發展呈現良好發展勢頭。阿勒泰先后與蒙古國科布多省、巴彥烏列蓋省簽訂邊境旅游合作協議,與哈薩克斯坦國東哈薩克斯坦州子午線旅行社簽訂旅游合作框架協議,開通了中蒙塔克什肯口岸至蒙古國布爾干縣、中蒙紅山嘴口岸至阿克塞縣大洋湖邊境旅游線路;今年7月成功組織首批18名自駕游愛好者赴蒙古國游覽,今后將定期常態化發團。同時,阿勒泰還實施中哈吉木乃口岸哈國公民“三日免簽”政策,開啟了對哈、對俄中小學生夏令營活動;成功舉辦了五屆“中蒙塔克什肯o布爾干口岸國際邊境旅游節”,前不久又成功舉辦了第十一屆哈薩克式摔跤亞洲錦標賽、“大阿爾泰”國際體育旅游節。通過研討會、交流會、旅游節、論壇的舉辦,環阿爾泰山次區域各方友好往來越來越親密,在經貿、旅游、科技等領域達成了諸多共識,形成了廣泛合作,取得了共贏成果。


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(1)個小伙伴在吐槽
  1. 次區域經濟正在成為世界經濟發展的助推器!
    陳龍2015-09-27 14:59 回復
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